役場機能やコミュニティ機能が融合した防災拠点型複合施設「ワタシノ」が供用開始となった

　【小清水】地域の日常拠点と役場庁舎、災害時防災拠点の機能を併せ持つ日本初のフェーズフリー認証役場「小清水町防災拠点型複合庁舎・ワタシノ」が５月29日、供用開始となった。

　前小清水町役場は１９６２年に完成し、築61年が経過。07年に大規模改修を行ったが、老朽化が進行。耐震も脆弱で、新庁舎の早期完成が求められていた。

　町は新庁舎の整備計画を進める中で、町民や有識者の意見を取り入れ、基本構想に①防災拠点の形成②コミュニティの再生③親しみを持って気軽に訪れる空間―を盛り込んだ。

　19年に基本計画、20年から基本設計、実施設計を策定。本年度、施設が完成し29日、供用開始となった。

　新庁舎の最大の特徴は「日常時」と「非常時」という２つのフェーズ（局面）をフリーにする概念「フェーズフリー」を取り入れたことにある。

　フェーズフリーは「身のまわりにあるモノやサービスを、日常時はもちろん、非常時にも役立てることができるという考え方」で、近年、注目を集めている。

　地震などの災害が多い日本においては、全国の自治体が公共施設の設計、運用などにフェーズフリーを積極的に取り入れはじめている。

　小清水町役場も日常的に「いつもの生活」で利用する〝場〟としての庁舎が、非常時の時にも安全、安心を守る〝場〟として、りようするよう設計されている。

　フェーズフリーを根幹にした施設コンセプトは①歩いて回れる街づくりの結節点②町とつながるコンパクトな複合庁舎③町民が集まるいつもの居場所―を掲げている。

　一般的な自治体としての役場機能のほか、町民が気軽に集い、快適に過ごせるコミュニティスペース、カフェ、コインランドリーを併設した。

　最新のフィットネス機器を備え、町民の健康増進をサポートするフィットネスジムスタジオ、子どもが遊べるボルダリングウオールのある「にぎわい広場」なども整備している。

　併設した機能は災害時、カフェは炊き出し所となり、コインランドリーは避難生活の際、町民らが洗濯で使用する。

施設内にはカフェなどが併設され、日常的な憩いの場としての利用のほか、災害時には炊き出し所としても活用される

　万が一の避難所生活の際、被災のショックや不自由な避難所生活、ストレスなどで体と心の健康が著しく悪化する懸念が高まる。

　避難所でも適度な運動が必要とされる中、フィットネスジムは健康を維持する軽運動などにも利用でき「いつものことが、もしものときに役立ち、価値あるものにするフェーズフリーを具現化した」という。

　５月28日には新庁舎完成を記念したオープニングセレモニーが開かれた。

　久保弘志町長は「本庁舎は新たなコミュニティの拠点となり、災害時には一時的な避難所として、停電時でも機能できるようフェーズフリーの概念を取り入れた防災拠点型複合施設となった」とあいさつ。

　武部新衆院議員は「日常生活の中で、しっかりと災害へ備え、町民が集う施設になった。役場が『行く』ところではなく『みんなに会いに行く』交流施設になり、新たな地方創生のモデルとなった」と祝辞を述べた。

　その後、関係者らによるテープカットが行われ「いつもの憩いの場所が、災害時には安心と安全を提供する場所」として生まれ変わった新庁舎の供用開始を祝った。

　セレモニーに訪れた親子は「これまでの役場は手続きをしに行くところだったが、新しい施設はカフェや子どもたちが遊ぶスペースもあり、とてもいいと思う。普段でも利用したい」と話していた。

　カフェスペースなどは町民以外でも利用できるという。